84
H-
Javne nabavke u odnosu
na privredne subjekte
MODUL
H
DIO
5
ODJELJAK
2
Koji postupci se primenjuju?
Narativni dio
Za razliku od prethodnog odstupanja, ovi dodatni radovi su radovi predviđeni
u prvobitnom ugovoru, koji mora biti dodjeljen u skladu sa otvorenim ili
restriktivnim postupkom. Odstupanje se primjenjuje pod uslovom da:
se ova mogućnost navede u prvoj objavi javnog poziva,
i
naručioci uzmu u obzir ukupni procjenjeni trošak uzastopnih radova
prilikom obračunavanja vrijednosti prvobitnog ugovora
2.3.3
Konkursi za nacrte
Za dodjelu konkursa za nacrte važe posebni postupci. Ovi postupci takođe počinju putem
oglasa, i dodjela ugovora je takođe predmet prethodnog objavljivanja oglasa o nabavci.
Postoji više posebnih uslova.
Prvo, prijemučesnika na konkurse za nacrte se ne smije ograničavati upućivanjemna teritoriju
ili dio teritorije neke država članice. Drugo, kada su takvi konkursi za nacrte ograničeni na
ograničeni broj učesnika, naručioci moraju da utvrde jasne i nediskriminišuće kriterijume za
izbor. Kada se vrši takav izbor broj kandidata pozvanih da učestvuju mora biti dovoljan da
obezbjedi odgovarajuću ili pravu konkurenciju.
Treći uslov se odnosi na žiri koji treba da bude:
n
nezavisan od učesnika u nadmetanju;
n
upoznat sa profesionalnim kvalifikacijama koje se traže od učesnika; (najmanje
jedna trećina članova žirija treba da ima iste ili ekvivalentne kvalifikacije sa
kvalifikacijama koje se zahtjevaju od učesnika)
n
autonoman u svojim odlukama.
Odluka žirija će biti doneta samo na osnovu projekata koji su podneti anonimno, a žiri može
da uzme u obzir samo kriterijume navedene u odgovarajućem oglasu.
2.3.4
Konkurentni dijalog u klasičnom sektoru
Nova Direktiva o javnom sektoru uvodi sasvim novi postupak koji se naziva „konkurentni
dijalog“. Postupak se može koristiti u slučaju posebno složenih ugovora gdje korišćenje
otvorenog ili restriktivnog postupka neće omogućiti dodjelu ugovora. Ipak, on počinje na
isti način kao i uobičajeni postupak - putem obaveštenja, ali ugovor se dodjeljuje (samo) na
osnovu ekonomski najpovoljnije ponude.
Kao i u slučaju sa restriktivnim i pregovaračkim postupkom, naručioci zatimmogu da izaberu
(prema kriterijumima za izbor za kvalifikaciju iz Direktive) određeni broj kandidata sa kojima
će voditi dijalog. Njih treba biti najmanje troje, u slučaju da se mogu naći odgovarajući
kandidati.
Naručioci ulazeudijalog sa izabranimkandidatima sa ciljem identifikovanja i definisanjanačina
koji su najpovoljniji za zadovoljavanje njihovih potreba. U toku ovog dijaloga, sa izabranim
kandidatima mogu da diskutuju o svim aspektima ugovora, ali moraju da obezbjede jednaki
tretman između svih ponuđača. Tačnije, oni ne smiju da daju informacije na diskriminišući
način, što nekim ponuđačima može da omogući prednost u odnosu na druge. Od ključnog
značaja je to da naručioci ne smiju da otkrivaju drugim učesnicima predložena rješenja ili
druge povjerljive podatke dostavljene od drugog kandidata koji učestvuje u dijalogu bez
1...,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 13,14,15,16,17,18,19