Page 13 - booklet5

85 H-
Javne nabavke u odnosu
na privredne subjekte
MODULH
DIO
5
ODJELJAK2
Koji postupci se primenjuju?
Narativni dio
njegove/njene saglasnosti.
Pod uslovom da je objavljeno unaprijed, naručioci mogu da predvide da se postupak
sprovodi u uzastopnim fazama da bi se smanjio broj rešenja o kojima će se diskutovati u fazi
dijaloga, primjenom kriterijuma o dodjeli koji je u oglasu o nabavci ili opisnom dokumentu.
Naručilac produžava dijalog dok ne bude u mogućnosti da identifikuje rješenje ili rješenja
koja mogu da ispune njegove potrebe ukoliko je potrebno nakon njihovog upoređivanja.
Naručioci na kraju zahtjevaju od ponuđača da podnesu konačne ponude na osnovu jednog
ili više rešenja prezentovanih i preciziranih za vreme dijaloga.
2.3.5 Dinamički sistem kupovine
U novim direktivama, Komisija je stvorila hibridnu elektronsku proceduralnu alatku, poznatu
kao elektronski dinamički sistem kupovine za uobičajeno korišćene nabavke. Ova tehnika
kupovanja omogućava naručiocu, putem uspostavljanja spiska ponuđača koji su već
izabrani i mogućnosti za uzimanje učešća koja se daje novim ponuđačima, da kao rezultat
dostupnih elektronskih sredstava ima posebno širok spektar ponuđača, i odatle, da kroz
široku konkurenciju obezbjedi optimalno korišćenje javnih fondova. Prema tome, ona ima
neke zajedničke povoljnosti sa okvirnim sporazumima, sistemima kvalifikovanja (ili listama
zvaničnih dobavljača) i elektronskim katalozima, iako ne predstavlja nijedno od njih i
samostalno stoji kao novi postupak.
Osnovni postupak (zasnovan na otvorenom postupku) je u tome da:
n naručilac oglašava postojanje sistema koji koristi otvoreni postupak;
n zainteresovani subjekti zatim podnose „indikativne ponude“, postavljajući uslove
pod kojima će ispuniti zahtjeve;
n svi subjekti koji se kvalifikuju će biti primljeni u sistem (u svako vijreme mogu biti
primljeni i novi subjekti, obično u roku od 15 dana);
n kada želi da podnese porudžbinu, naručilac upućuje poziv za ponude svima koji
su primljeni u sistem i traži ponudu u roku od 15 dana;
n naručilac takođe mora svaku planiranu porudžbinu da oglasi u Službenom listu EU
da bi obavjestio sve preostale neregistrovane subjekte i da obezbjedi najmanje 15
dana za podnošenje ponuda.
Sistem mora da bude potpuno elektronski da bi se sve faze, od uspostavljanja sistema
do dodjele ugovora u skladu sa tim sistemom izvršile elektronskim putem. Prvobitno
obavještenje takođe mora sadržati sve neophodne informacije u odnosu na elektronsku
opremu koja se koristi i aranžmane o tehničkoj povezanosti i specifikacijama, kao i internet
adresu na kojoj naručilac nudi neograničen, direktan i potpun pristup specifikaciji i svim
dodatnim dokumentima.
Dinamički sistem kupovine ne smije trajati više od četiri godine osimu izuzetnim slučajevima,
i naručioci ne smiju pribjegavati tom sistemu da bi spriječili, ograničili ili narušili konkurenciju.
Zainteresovanim privrednim subjektima ili stranama u sistemu se ne smiju naplaćivati nikakvi
troškovi.
2.3.6 Okvirni sporazumi u klasičnom sektoru
U suštini, u odnosu na sve faze do dodjele ugovora zasnovanog na okvirnom sporazumu,