81
H-
Javne nabavke u odnosu
na privredne subjekte
MODUL
H
DIO
5
ODJELJAK
2
Koji postupci se primenjuju?
Narativni dio
(iv)
U odnosu na ugovore o javnim radovima, za radove koji se izvršavaju
isključivo sa ciljem istraživanja, testiranja ili razvoja, a ne u svrhu
obezbjeđivanja profitabilnosti ili vraćanja troškova za istraživanje i razvoj
U slučaju nabavki roba, takvi ugovori se mogu dopustiti putem pregovaračkog
postupka
bez
poziva za učešće u nadmetanju.
Pregovarački postupak sa pozivom za učešće u nadmetanju počinje kao i svi drugi konkursni
postupci, oglasom o javnoj nabavci koji će uključiti upućivanje na kvalitativne kriterijume za
izbor kandidata koje će pozvati na pregovore.
Naručilac mora da pozove najmanje trojicu kandidata, pod uslovom da je dostupan dovoljan
broj odgovarajućih kandidata, a broj pozvanih kandidata u svakom slučaju mora da bude
dovoljan da bi se obezbjedilo pravo nadmetanje. Metodologija koja će se koristiti prilikom
izbora mora biti objašnjena u oglasu o javnoj nabavci.
Nakon faze izbora (pretkvalifikacije), pozivi na pregovore moraju da se pošalju izabranim
kandidatima
istovremeno i u pismenoj formi
. Postupak može da se sprovede u uzastopnim
fazama da bi se smanjio broj ponuda o kojima će se pregovarati.
Brojevi će se smanjivati primjenom kriterijuma za dodjelu ugovora, utvrđenim u oglasu
o javnoj nabavci ili specifikacijama, i naručioci će biti u mogućnosti da procjene relativne
ekonomske prednosti koje nude različiti kandidati u svakoj fazi postupka. U ovoj krajnjoj fazi
broj do kog će se doći mora omogućiti pravu konkurenciju sve dok ima dovoljno rješenja ili
odgovarajućih ponuđača.
Smanjujući broj kandidata kroz ove uzastopne faze, naručioci moraju da obezbjede jednaki
tretman svih ponuđača. Tačnije, oni ne smiju da daju informacije na diskriminišući način, što
može nekim ponuđačima da omogući prednost ispred drugih.
2.3.2.2
Pregovarački postupak bez poziva za učešće u nadmetanju
U javnom i posebnim sektorima, naručioci mogu dodjeljivati ugovore putem
pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja oglasa o javnoj nabavci u više
definisanih slučajeva. Ovaj pregovarački postupak se može koristiti bez poziva za učešće u
nadmetanju u sledećim slučajevima.
n
U odnosu na sve ugovore
(i)
Kada kao odgovor na otvoreni postupak ili restriktivni postupak nije
podneta nijedna ponuda ili nijedna odgovarajuća ponuda ili prijava,
pod uslovom da se prvobitni uslovi ugovora značajno ne mjenjaju i da
se Komisiji pošalje izveštaj ako ona to zatraži.
Ova osnova se primjenjuje kada nije primljena nijedna ponuda ili su sve
primljene ponude neodgovarajuće i pod uslovom da se prvobitni uslovi
ugovora suštinski ne mjenjaju.
(ii)
Kada se zbog tehničkih ili umjetničkih razloga ili razloga povezanih sa