86
H-
Javne nabavke u odnosu
na privredne subjekte
MODUL
H
DIO
5
ODJELJAK
2
Koji postupci se primenjuju?
Narativni dio
naručioci se pridržavaju postupka otvorenog, ograničenog ili konkurentnog dijaloga.
Postupak se razlikuje tek u krajnjoj fazi. Direktiva nudi izbor između dodjele okvirnog
sporazuma jednom privrednom subjektu ili nekolicini njih.
U slučaju kada se okvirni sporazum zaključuje sa jednim privrednim subjektom, ugovori
zasnovani na tom sporazumu se moraju dodjeljivati u okvirima granica uslova utvrđenih u
okvirnom sporazumu. Kada se okvirni sporazum zaključuje sa nekoliko privrednih subjekata,
to semora uraditi sa najmanje tri subjekta (do stepena do kojeg ima tri koji ispunjavaju uslove).
Ugovori koji se zasnivaju na okvirnim sporazumima zaključenim sa nekoliko privrednih
subjekata se mogu dodjeljivati:
n
primjenom uslova utvrđenih u okvirnom sporazumu bez ponovnog otvaranja
nadmetanja, ili
n
pod dodatnim ili preciznije formulisanim uslovima
U drugom slučaju naručioci moraju sprovesti „mini javnu nabavku“ sa izabranim privrednim
subjektima i konsultovati se napismeno sa privrednim subjektima koji su sposobni da izvrše
ugovor; moraju utvrditi vrijeme koje je dovoljno dugo da bi se omogućilo podnošenje
ponuda za svaki konkretni ugovor; prihvatati ponude od subjekata u pismenoj formi; i svaki
od ugovora dodjeliti ponuđaču koji je podneo najuspešniju ponudu, na osnovu kriterijuma
za dodjeljivanje utvrđenog u specifikacijama okvirnog sporazuma.
Kada se dodjeljujuugovori na osnovuokvirnog sporazuma, strane ni pod kakvimokolnostima
ne smiju vršiti značajne izmjene i dopune uslova utvrđenih u tom okvirnom sporazumu,
a period trajanja okvirnog sporazuma ne smije prekoračiti četiri godine, osim u isključivim
slučajevima.
Naručioci ne smiju koristiti okvirne sporazume nepropisno ili na način kojim će se spriječiti,
ograničiti ili narušiti konkurencija.
2.4
PROCEDURALNI ZAHTJEVI
Direktive sadrže seriju odredaba koje se primjenjuju na oglašavanje i objavljivanje sa
ciljem garantovanja transparentnosti sistema. To su glavne odredbe o transparentnosti i
obezbjeđuju najvidljiviju mogućnost ponuđačima da identifikuju ugovore na teritoriji EU za
koje bi mogli da budu zainteresovani..
2.4.1
Obaveštenja i oglasi za objavljivanje
Podzakonskim aktima - Pravilnikom o obrascima u postupku javnih nabavki („Službeni list
CG“, br. 62/2011), propisani su obrasci za sprovođenje postupaka javnih nabavki.
Pozivi za javno nadmetanje koji se objavljuju na portalu javnih nabavki su:
Poziv za otvoreni postupak javne nabavke dat je u Prilogu 3 ovog pravilnika - objavljuje se na
portalu javnih nabavki;
Poziv za prekvalifikaciju u I fazi ograničenog postupka javne nabavke dat je u Prilogu 4 ovog
pravilnika - objavljuje se na portalu javnih nabavki;