121
H-
Javne nabavke u odnosu
na privredne subjekte
MODUL
H
DIO
7
ODJELJAK
2
Pokretanje postupka
zbog povreda pravila
javnih nabavki
Narativni dio
ljekovima.
U slučaju da se država članica prilikom objašnjenja zašto nije izvršena korekcija osloni na drugu alternativu, ona se
može pozvati na činjenicu da je navodno kršenje već predmet sudskog postupka ili da je odluka revizionog tijela u
fazi provjere koju vrši nezavisno tijelo osnovano u tu svrhu. Kada se država članica poziva na ovu odredbu, ona mora
informisati Komisiju o rezultatima ovih postupaka čim ih sazna.
U slučaju kada država članica obaveštava Komisiju da je postupak dodjele ugovora suspendovan, Komisija mora biti obaveštena
o prestanku suspenzije ili o početku novog postupka za dodjelu ugovora koji se u cijelosti ili djelimično odnosi na isti predmet
ugovora. Ovo obavještenje takođe mora sadržati i informaciju da je navodna povreda korigovana ili, ako nije, osnovano
obrazloženje sa razlozima zašto to nije urađeno.
U slučaju kada se predmetna država članica pravilno ne pridržava ovih postupaka, na primjer, tako da ne šalje traženu informaciju
ili zahtjevano obrazloženje, ili kada Komisija nije zadovoljna dobijenim odgovorima, Komisija će moći da otpočne postupak u
skladu sa članom 226. Ugovora. Znači, uloga Komisije ostaje nenarušena i privredni subjekti se mogu pozvati na nju kako bi
zaštitili svoja prava koja su istovremeno ugrožena nepoštovanjem proceduralnih direktiva ili nemogućnošću domaćih sudova
da zaštite ova prava. Prema tome, i budnost subjekata u odnosu na pravo Zajednice takođe ostaje važan faktor u zaštiti njihovih
sopstvenih prava.
D
ržavna komisija je samostalno i nezavisno pravno lice.Zabranjen je svaki oblik uticaja na rad Državne komisije.Zabranjena je
svaka upotreba javnih ovlašćenja, sredstava javnog informisanja, kao i javno istupanje radi uticaja na tok i ishod postupka pred
Državnom komisijom.Sredstva za rad Državne komisije obezbjeđuju se u budžetu Crne Gore.Državna komisija ima predsjednika
i četiri člana koji vrše funkciju profesionalno.Predsjednik i članovi Državne komisije ne mogu vršiti drugu javnu funkciju, niti
profesionalno obavljati drugu djelatnost.Predsjednika i članove Državne komisije imenuje Vlada, na osnovu javnog konkursa.
Za predsjednika Državne komisije može biti imenovano lice koje je diplomirani pravnik sa položenim pravosudnim ispitom,
sa najmanje osam godina radnog iskustva ili najmanje pet godina radnog
is
kustva u oblasti javnih nabavki.Za člana Državne
komisije može biti imenovano lice koje je diplomirani pravnik sa položenim stručnim ispitom za rad u državnim organima, sa
najmanje pet godina radnog iskustva ili najmanje pet godina radnog iskustva u oblasti javnih nabavki.Predsjednik i članovi
Državne komisije imenuju se na period od pet godina i mogu biti ponovo imenovani.Državna komisija:1) razmatra i odlučuje
po žalbama izjavljenim u postupcima javnih nabavki;2) ispituje u žalbenom postupku pravilnost primjene ovog zakona i
predlaže i preduzima mjere za otklanjanje nepravilnosti u postupcima javnih nabavki;3) odlučuje o zahtjevima naručilaca
o nastavku postupka javne nabavke kada je izjavljena žalba u skladu sa ovim zakonom;4) odlučuje o zahtjevima u pogledu
troškova postupka;5) prati sprovođenje odluka u skladu sa članom 132 stav 5 ovog zakona i preduzima mjere u skladu sa
zakonom;6) vrši kontrolu postupaka javnih nabavki vrijednosti preko 500.000 EUR-a;
7
) sarađuje i vrši razmjenu informacija u
oblasti javnih nabavki sa nadležnim organima drugih država;8) donosi poslovnik o radu;9) vrši i druge poslove u skladu sa
ovim zakonom.
P
redsjednik Državne komisije zastupa Državnu komisiju i rukovodi njenim radom.Državna komisija odlučuje o
žalbama i drugim pitanjima iz svoje nadležnosti većinom glasova od ukupnog broja članova.Sjednice Državne komisije nijesu
javne.Način rada Državne komisije bliže se uređuju poslovnikom o radu.Državna komisija ima stručnu službu koja vrši stručne
i administrativno-tehničke poslove neophodne za Državnu komisiju.Stručnom službom rukovodi sekretar Državne komisije.
Sekretar Državne komisije za svoj rad odgovara predsjedniku i članovima Državne komisije.Sekretara Državne komisije, na
predlog predsjednika Državne komisije, postavlja Državna komisija.Za sekretara Državne Komisije može biti postavljeno lice
koje je diplomirani pravnik sa položenim stručnim ispitom za rad u državnim organima, koje ima najmanje pet godina radnog
iskustva u oblasti javnih nabavki.Organizacija i sistematizacija stručne službe Državne komisije uređuje se aktom o unutrašnjoj
organizaciji i sistematizaciji, koji utvrđuje Državna komisija, uz saglasnost Vlade.Na zaposlene u stručnoj službi Državne komisije
primjenjuju se propisi o državnim službenicima i namještenicima.Državna komisija podnosi Skupštini na usvajanje godišnji
izvještaj, najkasnije do 30. juna tekuće za prethodnu godinu.
M
andat predsjednika i člana Državne komisije prestaje:1) istekom
vremena na koje je imenovan; 2) na lični zahtjev;3) razrješenjem.Predsjednik i član Državne komisije će se razriješiti, ako:1) je
osuđen za krivično djelo na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje šest mjeseci ili ako je osuđen za krivično djelo koje
ga čini nedostojnim za vršenje funkcije;2) je pravosnažnom odlukom lišen poslovne sposobnosti;3) vrši drugu javnu funkciju
ili profesionalno obavlja drugu djelatnost;4) se ne usvoji godišnji izvještaj iz člana 142 ovog zakona;5) je u nemogućnosti da
1...,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15 17