Treći sastanak Odbora za stabilizaciju i pridruživanje održao se 5. i 6. decembra 2013. u Podgorici, u Upravi za imovinu (stara zgrada Vlade, ul. Jovana Tomaševića bb)

Treći sastanak Odbora za stabilizaciju i pridruživanje održao se 5. i 6. decembra 2013. u Podgorici, u Upravi za imovinu (stara zgrada Vlade, ul. Jovana Tomaševića bb). Prvi je održan u Podgorici 13.maja 2011, drugi u Briselu 11. jula 2012.

Razmatralo se ispunjavanje političkih i ekonomskih kriterijuma pristupanja, te sprovođenje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju. Sastankom su predsjedavali glavni pregovarač Crne Gore sa Evropskom unijom, ambasador Aleksandar Andrija Pejović i sa briselske strane, direktorka u Generalnom direktoratu za proširenje Aleksandra Kas Granje.

Direktor Uprave za javne nabavke, ujedno i šef radne grupe za poglavlje V-javne nabavke i članovi Odbora za stabilizaciju i pridruživanje – Mersad Mujević i Sandra Škatarić – Rukovodilac sektora za stručno osposobljavanje, usavršavanje i međunarodnu saradnju iz oblasti javnih nabavki, prisustvovali su navedenom sastanku.

Govoreći o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, ambasador je prvog dana 5 decembra, podsjetio da je „Crna Gora prva zemlja koja je adaptirala svoj SSP u odnosu na priključenje Hrvatske EU u dijelu trgovinskih odnosa i time ispunila sve obaveze“, pri čemu predstoji potpisivanje adaptiranog sporazuma, kao i da je počela pripreme za prvo programiranje za narednu godinu za fondove koji dolaze i naveo da se očekuje da će oni iznositi oko 35 miliona eura. Crna Gora se nalazi i pred veoma važnim događajem jer do kraja mjeseca otvara nekoliko poglavlja, među kojima su poglavlja vladavine prava 23 i 24.

Istaknuto je da pored poglavlja koja se tiču vladavine prava i borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala 23 i 24, poglavlja za koja su predate pregovaračke pozicije i koja su spremna za otvaranje su Poglavlje V – javne nabavke, šesto privredno pravo, sedmo pravo intelektualne svojine, 10 informatičko društvo i mediji i 20 preduzetništvo i industrijska politika .Otvaranje ključnih poglavlja u decembru će, „otvoriti novu etapu na putu Crne Gore ka EU i otvoriti nam mogućnost da i u narednoj 2015. radimo nesmetano i na otvaranju novih poglavlja“.

Aleksandra Kas Granje je, u ime EK, poručila da Crna Gora mora napredovati u svim poglavljima jednakim tempom, ali prije toga mora zadovoljiti mjerila za otvaranje poglavlja 23 i 24.U uvodnom obraćanju kazala je da će 2014. biti godina izazova kako za EU tako i za Crnu Goru. Savjet još radi na finasijskom okviru, IPA 2 za narednu godinu, pojašnjavajući da će on obilježiti novi pravac finansijske pomoći koji se pruža Crnoj Gori i drugim državama.

Drugog radnog dana 6 decembra u okviru tačke 5.5 UNUTRAŠNJE TRŽIŠTE I KONKURENCIJA, razmatrane su prateće aktivnosti uz glavne operativne zaključke sa sastanka Pododbora od 5. marta, s naglaskom na Javne nabavke.

Predstavnica briselske strane, direktorka u Generalnom direktoratu za proširenje Aleksandra Kas Granje je pozdravila „donošenje novog Zakona o javnim nabavkama, čija je primjena počela 1 januara 2012. godine, koji je donio novi nivo usklađivanja sa pravnom tekovinom EU, osim u oblasti koncesija. Naglasila da već sada treba početi rad na izradi novog strateškog dokumenta koji će obuhvatiti naredni period od 2015. godine, i za šta će biti neophodno zaposliti novo osoblje i dodijeliti odgovorajuća finansijska sredstva. Pozdravljeno je konsolidovanje ugovornih organa u pravcu njihovog smanjenja, kao i jačanje administrativnih kapaciteta kroz organizaciju stručnog osposobljavanja na svim nivoima. Istaknuto je da svaki Zakon treba da se radi u saradnji sa EK i najavila donošenje nove Direktive za oblast koncesija u 2014. godini. Najavila je i pokretanje, od iduće godine, dijaloga o upravljanju javnim finansijama, kao ključnom oblašću, sa pratećim Akcioniom planom, kroz koji će biti prikazano vršenje postupaka javnih nabavki u odnosu na pravila koje propisuju međunarodni standardi. Usvajanje Akcionog plana, osiguraće u potpunosti implementaciju acqui-a iz oblasti javnih nabavki, kao i upravljanje IPA fondovima.“

Direktor Uprave za javne nabavke, ujedno i šef radne grupe za poglavlje V- javne nabavke, Mersad Mujević izrazio je zahvalnost Delegaciji EU u Podgorici, na svestranoj pomoći u proteklom periodu, kako kroz korektno praćenje primjene propisa, tako i kroz usaglašavanje sa acqui-em. Naglašen je značaj međuinstitucionalne saradnje, koju je Uprava za javne nabavke, ostvarila u prethodnom periodu, a odnosi se prije svega na jačanje saradnje sa Komisijom za sprečavanje konflikta interesa, Upravom za antikorupcijsku incijativu, Centrom za stručno obrazovanje itd. Takođe je pokrenut i međunarodni centar sa zemljama regiona, čija je glavna tema okupljanja upravo razmjena iskustava iz oblasti javnih nabavki. Naglašen je značaj realizacije Strategije razvoja sistema javnih nabavki za period od 2011-2014. godine, kroz implementaciju mjera definisanih Akcionim planom, organizovanje foruma o javnim nabavkama i radom Koordinacionog tijela. Takođe je prezentovan izvještaj o upravljanju javnim finansijama – PEFA, pripremljen od strane Svjetske banke, koji je javan i objavljen na portalu Uprave za javne nabavke na crnogorskom i engleskom jeziku, koji je tom prilikom i neposredno uručen direktorki u Generalnom direktoratu za proširenje Aleksandri Kas Granje. Istaknut je i značaj korišćenja okvirnih sporazuma.

Prilozi:

Agenda
Izvjestaj
Zapisnik